全年實現財政稅收2812萬元,固定資產投資3.65億元,規模以上工業產值7.4億元,限額以上商貿單位零售額1.16億元,規模服務業銷售收入1.09億元。新增重點服務業企業1家,資質建筑業企業1家,電商企業1家,新開工億元以上產業項目1個。

(一)內改外引,激發經濟發展活力

持續擴大招商引資。2018年簽約項目8個,其中機器人項目2個,文產項目1個,農業項目1個,稅源項目4個。另有2個項目(句容市茵嘉新材料科技有限公司新型環保輕量化板材項目和上海佑勒機電設備有限公司精細化工行業設備生產項目)在持續跟蹤中,力爭早日落戶。

深入推進企業服務。通過優化行政審批服務、實施“最多跑一次”改革、開展企業精準幫扶等措施,不斷優化營商環境。結合“四送一服”雙千工程,定期開展企業走訪,及時了解企業需求,協助企業化解矛盾,幫助解決實際困難,提振企業發展信心。

加快調整產業結構。建成了農業科技研發中心。通過集中流轉土地,實現標準化生產、規模化經營,全年新增土地流轉面積2935畝。大力培育新型農業經營主體,全年新增農民專業合作社3家,新增家庭農場25家;組織開展新型職業農民培訓,培訓電商學員26人,生產經營型學員15人,為加快推進農業農村現代化提供了有力的載體和人才支撐。

(二)夯實基礎,挖掘鄉村振興潛力

發展壯大村級經濟。利用土地整治、資產發包等多種形式發展壯大村級集體經濟,全年實現村級集體收入660余萬元。完成20個村(居)集體產權制度改革任務,開展了“三變”改革工作試點,充分調動農民積極性,激活農村各類生產要素潛能。扎實做好村級“三資”管理,全面清理債權、債務,健全完善有關制度,提高村級財務管理水平。

持續改善基礎設施。投資100萬元,新建了一處便民停車場;投資1400萬元,完成了公交線路改造;投資485萬元,對11.3公里的套雙路、六江路和中壩路進行拓寬;投資600萬元,實施一事一議財政獎補項目18個,其中新建文化廣場1個,新建水泥路17條18公里;投資65萬元,加高拓寬六洲中學至旭光初中的300米學生通道;投資20萬元,維修了黑沙洲汽車輪渡碼頭;投資160萬元,興建了一座公廁、1個健身廣場,更新了70盞路燈;增設了新街和竺冰大道與塔江路交叉口紅綠燈。水利基礎設施方面,對6座泵站進行了維修或重建,新建了2座橋涵,清淤排澇溝渠6條6500米,水利工程“最后一公里”、中型灌區和小農水等各項目建設均有序推進。

扎實推進“三大革命”。對2個村居黑臭水體項目開展了整治。完成了650戶農戶改廁和4座村部改廁,新建了1座第三代公廁。在套北村順利開展“清潔城鄉、美化家園”示范村試點工作,成效明顯。全鎮新增購置垃圾桶1600只,對全鎮重點區域、重點路段生活垃圾實施項目化管理,較好地做到了日產日清。

(三)補齊短板,打好三大攻堅戰

堅決打好防范和化解重大風險攻堅戰。建立重大風險隱患信息報告制度,嚴格政府及下屬事業單位債務管理,定期排查網貸、非法集資、社會穩定、安全生產等風險。全年排查隱患66起,已整改60起,正在整改6起,有效提高了風險防范與應對能力。

堅決打好困難群眾幫扶攻堅戰。成立鎮、村困難群眾幫扶工作領導組,對照標準,全面摸底,精準確認。目前全鎮確定困難群眾37戶77人,每戶都安排了鎮、村幫扶責任人,開展結對幫扶。建立了困難群眾動態調整機制,實時掌握轄區內困難群眾生活現狀,確保“應納盡納”、“能進能出”,實現精準幫扶。

堅決打好污染防治攻堅戰。制定秸桿禁燒和綜合利用實施方案,加大秸桿禁燒巡查力度,推廣秸稈飼料化、基料化、高溫堆肥、秸稈還田等綜合利用技術,有效地控制了火點發生。開展“清廢行動”,對鎮域范圍內工業固廢、排污口等環境突出問題進行全面排查,嚴厲打擊固體廢物傾倒長江等違法行為。著力解決人民群眾關注的環境信訪案件和突出環境問題,完成省環保督查組交辦任務3件和中央督查組“回頭看”交辦任務4件,對長江岸線1公里范圍內的2家企業、3臺工業燃煤鍋爐、1個排污口和2家養殖企業進行了整治,拆除了長江岸線500米范圍內的3家養殖企業。積極開展長江禁漁巡查工作,移交違規捕撈案件2起,有效遏制了破壞生態環境的違法行為。

(四)保障民生,凝聚社會發展合力

大力扶持創業就業。開設創業技能培訓班、企業新錄用人員技能培訓班、職業農民培訓班和退役士兵培訓班等,全年培訓93人次,培訓合格率100%。與紫香保潔公司和智宏保潔公司兩家企業簽定用工協議,開發了40個公益性崗位,幫助解決本鎮大齡人群就業難問題。全年新增創業企業40戶,新增個體戶95戶,發放小額貼息貸款600萬元,帶動就業人數1500人。

繼續提高保障水平。改造農村危房105戶,發放農村危房改造資金154萬元。城鄉居民養老保險、醫療保險、大病保險等實現了應保盡保,待遇應享盡享。全年累計發放低保金1772.83萬元,低收入生活費108.78萬元,醫療救助金410.16萬元,臨時救助金13.57萬元,計生特扶金40.56萬元,發放困難家庭“兩節”慰問金72.12萬元,冬春救災款15萬元,發放孤兒生活費18.94萬元,高齡老人津貼154.5萬元,發放重殘護理金133.7萬元,困難殘疾人生活補助123.1萬元,免費為175名貧困精神殘疾患者發放藥物。進一步完善了敬老院基礎設施建設,提升敬老院服務管理水平,基本實現了老有所養、弱有所扶、病有所醫、住有所居的民生保障目標。

均等配置公共服務。科技、教育、文化、衛生等基本公共服務體系全面發展,統籌推進。通過多種形式開展科普知識宣傳,組織企業申報科技發明專利,完成21個村、社區科普畫廊建設及江壩社區、大江村、六洲小學科普e站建設。嚴厲打擊非法辦學,整改提升了無證辦學機構3家。積極選派青年骨干教師參加學習和培訓,提高教師業務素質。3所小學新建了功能房,3所學校進行了環境整治,有效改善了教育條件。免費開放鄉鎮綜合文化站和村居農家書屋,組織電影放映204場,送戲下鄉17場,體育活動17場。扎實開展文明創建,通過“最美好人”、“最美家庭”評選以及開展“學雷鋒樹新風”、“文明交通伴我行”等活動,提升了全鎮人民的綜合文明素質。計劃生育服務管理實現根本轉變,配套政策措施逐步健全,育齡人群對計劃生育政策知曉率、滿意度穩步提升。全年開展健康宣教活動12次,制作健康教育宣傳欄6期,舉辦健康教育咨詢9次,健康教育講座10次,建立居民健康檔案53384份,65歲以上老年人免費體檢4255人,家庭醫生有償簽約3942人。血防查病10218人次,治愈患者897人次。

(五)發揚民主,提高社會治理能力

探索創新社區治理。啟動江壩社區“我們是一家人”社區治理新模式試點,通過政府購買服務的方式,引進專業社會組織,進行了以社區微公益創投為主要形式的社區營造行動。通過實施“家人共治、家風共樹、家事共商、家園共建”四大工程,健全了多元參與、共同治理、共促發展的社區發展治理體系,增強了社區發展治理能力,進一步提升了社區服務功能、居民文明素養和居民生活品質。

全力維護平安穩定。按照“七個有”標準完成鎮、村綜治中心規范化建設。制定治安防控體系建設計劃,結合“雪亮”工程增設治安監控,使用政府性資金安裝視頻探頭37個,個人投資安裝視頻探頭215個。建立群防群治和志愿者隊伍,共同參與治安防范。組織反邪教、打擊傳銷宣傳,組織開展掃黑除惡并偵辦一起涉惡團伙案件。組織安全生產培訓4次,消防安全培訓2次,消防應急演練2次,校車安全檢查8次,查處非法接送學生車輛3輛。全面開展防溺水安全教育。全面加強食品安全監督,累計下達監督意見書、整改通知等102份,查辦食品案件3起,罰沒款3萬余元。加大渡船渡口監管力度,對部分重點路段、重要岔口增設減速帶和警示標志。信訪維穩和安全生產形勢總體平穩。

支持工會、婦聯、關工委等群團組織發揮作用,9月份完成了村(社區)團支部換屆,10月份選舉產生了共青團白茆鎮第六屆委員會,完成了17個村婦代會改建婦聯工作。

全力支持和保障武裝、退役軍人服務工作,圓滿完成了2018年征兵、兵役登記、國防教育和各項民兵訓練任務。加強退役軍人信息采集、光榮牌懸掛和雙擁優撫安置,軍政軍民更加團結。民族、宗教、老齡、殘疾人、檔案等各項事業也得到進一步發展。